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发布时间:2021-09-02
近期,国务院安委办组织对全国危化品、消防、工贸等重点行业领域开展暗查暗访,央视12频道《应急时刻》播出了暗查暗访时的现场视频,场面令人震惊。
资料缺失,安全员一问三不知
在检查中,暗访人员发现该企业基础资料管理混乱,提供的各类文件、制度前后矛盾,形同虚设!
安全员本该履职监督安全生产行为,及时发现、消除安全隐患,然而该企业安全员不仅渎职失责,访查当前竟然也敢敷衍推托,可想而知该企业安全岗位完全是行同虚设。
权责混乱,负责人“临危不见”
为了实现真正的暗访,暗查暗访组临近出发前才会从检查清单中确定暗访对象,以确保被检查企业不提前获得消息。然而,受访企业单位依然出现“负责人刚好出差”的现象,实在很难说是巧合。
“一将无能,累死三军”,正因为企业单位缺乏安全管理意识,没有进行清晰的权责分配,企业安全管理才落不到实处,事到临头,偌大一个企业安全的事情竟“没人能说的清楚”。
注销资质,停业整改…监管愈演愈烈
本次暗访暗查国务院安委会特别强调,检查组要推动各级严格监管执法,强化源头治理,故而面对特大型国有企业、单位,检查组依旧痛击短板、毫不留情,多家被处以注销资质、停业整改等顶格处罚!
如今,我国对危化品安全监管日益重视,在《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》 《危化品管理条例》等制度下,应急管理局、公安局、市场建管局、生态环境局、交通运输局、市场监管局、卫健委等多部门均承担危化品安全监管职责,或着力行业规划,指导安全管理;或核发认证许可,要求持证作业;或负责危化品鉴定,监督查处;一旦企业、单位发生危化品事故,动辄多部门联合执法,一场全社会关注安全生产的变革已经到来。
了解危化品分类鉴定
化学品物理危险性鉴定与分类是危化品管理领域重要的前置工作:化学品物理危险性鉴定,是指依据有关国家标准或者行业标准进行测试、判定,确定化学品的燃烧、爆炸、腐蚀、助燃、自反应和遇水反应等危险特性。化学品物理危险性分类,是指依据有关国家标准或者行业标准,对化学品物理危险性鉴定结果或者相关数据资料进行评估,确定化学品的物理危险性类别。
危化品分类鉴定设备主要基于以下标准:
TDG:全称《联合国关于危险货物运输建议书·试验和标准手册》,又称桔皮书。
GHS:全称为“化学品分类及标记全球协调制度”,又称紫皮书。
化学品物理危险性类别及鉴定必选设备明细表
序号 | 物理危险性类别 | 物理危险性鉴定基本设备 | 设备名称 |
3 | 气溶胶(气雾剂) | 燃烧热测量设备 | 量热仪 |
喷雾气雾剂的点火距离试验设备 | 喷雾气雾剂点火距离试验仪 | ||
封闭空间点火试验设备 | 喷雾气雾剂封闭空间试验仪 | ||
气雾剂泡沫的易燃性试验设备 | 泡沫气雾剂易燃性试验仪 | ||
6 | 易燃液体 | 闭杯闪点测量设备 | 闭杯闪点试验仪 |
初沸点测量设备 | 初沸点试验仪 | ||
液体持续燃烧性能测试 | 液体持续燃烧试验仪 | ||
7 | 易燃固体 | 固体燃烧速率试验设备 | 固体燃烧速率试验仪 |
9 | 自燃液体 | 液体自燃性试验设备 | 自发火液体试验仪 |
10 | 自燃固体 | 固体自燃性试验设备 | 自发火固体试验仪 |
11 | 自热物质和混合物 | 物质自热性试验设备 | 自热物质试验仪 |
12 | 遇水放出易燃气体的物质和混合物 | 遇水放出气体量测量设备 | 遇水放气试验仪 |
13 | 氧化性液体 | 液体氧化性试验设备 | 氧化性液体试验仪 |
14 | 氧化性固体 | 固体氧化性试验设备 | 氧化性固体试验仪 |
16 | 金属腐蚀物 | 金属腐蚀性试验设备 | 金属腐蚀性试验仪 |
化学品物理危险性类别及鉴定选配设备明细表
序号 | 物理危险性类别 | 物理危险性鉴定基本设备 | 设备名称 | |
1 | 爆炸物 | 差式扫描量热仪 | 差式扫描量热仪 | |
克南试验设备 | 克南试验仪 | |||
时间/压力试验设备 | 时间/压力试验仪 | |||
撞击感度试验设备 | 撞击感度试验仪 | |||
摩擦感度试验设备 | 摩擦感度试验仪 | |||
75℃热稳定试验设备 | 75℃热稳定性试验仪 | |||
隔板试验设备 | 隔板试验仪 | |||
2 | 易燃气体 | 爆炸极限测量设备 | 爆炸极限试验仪/气体危险特性测试仪 | |
4 | 氧化性气体 | 气体氧化性试验设备 | 气体氧化性试验仪 | |
5 | 加压气体 | 压力与温度测量设备 | 压力表 | |
温度计 | ||||
8 | 自反应物质和混合物 | 甄别试验 | 差式扫描量热仪 | 量热仪 |
系列试验 | 传播爆炸性测试设备(如联合国引爆试验设备) |
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包件中传播爆炸性测试设备(包件中的引爆试验设备) |
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传播爆燃性测试设备(时间/压力试验设备和爆燃试验设备) | 时间/压力试验仪 | |||
包件中传播爆燃性测试设备(包件中的爆燃试验设备) |
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封闭条件下加热效应测试设备(如克南试验设备) | 克南试验仪 | |||
爆炸力测试设备(如改进特劳泽试验设备) |
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包件中的热爆炸效应试验设备(如包件中的热爆炸试验设备) |
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自加速分解温度测试设备(如绝热储存试验设备) |
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15 | 有机过氧化物 | 系列试验 | 传播爆炸性测试设备(如联合国引爆试验设备) |
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包件中传播爆炸性测试设备(包件中的引爆试验设备) |
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传播爆燃性测试设备(时间/压力试验设备和爆燃试验设备) | 时间/压力试验仪 |
了解危化品存储管理
《危险化学品安全管理条例》第二十三条、二十四条、二十五条规定,凡涉及到危化品的企业,储存均需建设专用仓库,由专人负责管理,并如实形成流转记录,采取安全防范措施,建立危化品出入库核查、登记制度并保存相关材料不少于1年。正如央视曝光企业所体现的,对绝大多数企业、单位来说,完整的危化品流转记录和管理责任到人都是知易行难的挑战,投用更低人力成本、更先进理念和技术的存储管理产品迫在眉睫。